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    《關于印發東明縣畜禽養殖區域劃定方案的通知》依據文件
    時間:2019-04-25    點擊:


    一、畜禽養殖禁養區劃定技術指南

    為貫徹落實《畜禽規模養殖污染防治條例》《水污染防治行動計

    劃》,指導各地科學劃定畜禽養殖禁養區(以下簡稱禁養區),推進畜禽養殖污染防治,引導畜牧業綠色發展,制定本指南。

    1 適用范圍

    本指南適用于主要畜禽禁養區的劃定。

    2 劃定依據

    (1)《環境保護法》

    (2)《畜牧法》

    (3)《水污染防治法》

    (4)《大氣污染防治法》

    (5)《畜禽規模養殖污染防治條例》

    (6)《水污染防治行動計劃》

    (7)《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T 338-2007)

    (8)其他有關法律法規和技術規范

    3 術語與定義

    3.1 畜禽

    包括豬、牛、雞等主要畜禽,其他品種動物由各地依據其規模養殖的環境影響確定。

    3.2 畜禽養殖場、養殖小區

    指達到省級人民政府確定的養殖規模標準的畜禽集中飼養場所(以下簡稱養殖場)。

    3.3 禁養區

    指縣級以上地方人民政府依法劃定的禁止建設養殖場或禁止建設有污染物排放的養殖場的區域。

    4 基本要求

    以優化畜禽養殖產業布局、控制農業面源污染、保障生態環境安全為目的,以統籌兼顧、科學可行、依法合規、以人為本為基本

    原則,根據《全國主體功能區劃》《全國生態功能區劃(修編版)》,綜合考慮各區域主體功能定位及生態功能重要性,在與生態保護紅線格局相協調前提下,以飲用水水源保護區、自然保護區的核心區和緩沖區、風景名勝區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等區域為重點,兼顧江河源頭區、重要河流岸帶、重要湖庫周邊等對水環境影響較大的區域,科學合理劃定禁養區范圍,切實加強環境監管,促進環境保護和畜牧業協調發展。

    5 劃定范圍

    5.1 飲用水水源保護區

    包括飲用水水源一級保護區和二級保護區的陸域范圍。已經完

    成飲用水水源保護區劃分的,按照現有陸域邊界范圍執行;未完成飲用水水源保護區劃分的,參照《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T 338-2007)中各類型飲用水水源保護區劃分方法確定。

    其中,飲水水源保護一級保護區內禁止建設養殖場。飲用水水

    源二級保護區禁止建設有污染物排放的養殖場(注:畜禽糞便、養殖廢水、沼渣、沼液等經過無害化處理用作肥料還田,符合法律法規要求以及國家和地方相關標準不造成環境污染的,不屬于排放污染物)。

    5.2 自然保護區

    包括國家級和地方級自然保護區的核心區和緩沖區,按照各級

    人民政府公布的自然保護區范圍執行。

    自然保護區核心區和緩沖區范圍內,禁止建設養殖場。

    5.3 風景名勝區

    包括國家級和省級風景名勝區,以國務院及省級人民政府批準公布的名單為準,范圍按照其規劃確定的范圍執行。

    其中,風景名勝區的核心景區禁止建設養殖場;其他區域禁止建設有污染物排放的養殖場。

    5.4 城鎮居民區和文化教育科學研究區

    根據城鎮現行總體規劃,動物防疫條件、衛生防護和環境保護

    要求等,因地制宜,兼顧城鎮發展,科學設置邊界范圍。邊界范圍內,禁止建設養殖場。

    5.5 依照法律法規規定應當劃定的區域

    法律法規規定的其他禁止建設養殖場的區域。

    6 工作流程

    6.1 摸清底數

    縣級以上地方環保部門、農牧部門會同有關部門依據國家和地方法律、法規、規章等,結合當地經濟社會發展規劃、生態環境保護規劃、畜牧業發展規劃等,識別和初步確定禁養區劃定范圍。

    二、山東省畜禽養殖管理辦法

    第七條 省畜牧獸醫行政主管部門應當會同有關部門根據全省畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃,編制全省畜禽養殖布局規劃,報省人民政府批準后組織實施。

    設區的市、縣級人民政府畜牧獸醫行政主管部門應當會同有關部門根據全省畜禽養殖布局規劃,結合本地生產實際和區域優勢,制定本行政區域的畜禽養殖布局規劃,報本級人民政府批準后實施。

    第八條 編制畜禽養殖規劃應當充分考慮當地農業生產、畜產品加工等實際情況,科學劃分畜禽養殖區域,優先扶持發展生態循環養殖。

    第九條 下列區域由縣級人民政府劃定為禁止養殖區,并向社會公布:

    (一)飲用水水源一級保護區和調水工程干線及其設施的保護區域;

    (二)風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區;

    (三)城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域;

    (四)環境質量達不到功能區標準的區域;

    (五)法律、法規、規章規定的其他區域。

    在禁止養殖區內,不得新建畜禽養殖場、養殖小區;已經建成的,由所在地縣級人民政府按照國家和省有關規定限期關閉或者搬遷。

    第十條 下列區域由縣級人民政府劃定為控制養殖區,并向社會公布:

    (一)飲用水水源二級保護區和重要的河流、湖泊周邊地區;

    (二)高密度飼養區;

    (三)法律、法規、規章規定的其他區域。

    在控制養殖區內,嚴格控制畜禽養殖場、養殖小區的數量和規模,不得新建小型畜禽養殖場、養殖小區。

    第十一條 畜禽養殖場、養殖小區選址應當符合下列要求:

    (一)符合城鄉規劃,地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準,距離村莊、居民區、公共場所、交通干線500米以上;

    (二)建在地勢平坦干燥、背風向陽,居民聚集區的下風向,未被污染、無疫病的區域;

    (三)距離動物屠宰加工場所、畜禽交易市場、其他畜禽養殖場或者養殖小區500米以上;

    (四)距離垃圾及污水處理場所1500米以上;

    (五)距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上;

    (六)法律、法規和規章規定的其他要求。

    第十二條 新建、改建和擴建畜禽養殖場、養殖小區,應當符合當地畜禽養殖布局規劃,并具備下列條件:

    (一)有與其飼養規模相適應的生產場所和生產設施;

    (二)有與其飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員;

    (三)法律、法規和規章規定的防疫條件;

    (四)有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用;

    (五)場(區)建設布局符合有關標準規范,生產區、生活區、隔離區、污物處理區明顯分開;

    (六)法律、法規和規章規定的其他條件。

    同一畜禽養殖場、養殖小區內不得飼養兩種以上的畜禽。

    三、菏澤市水污染防治條例

     第二十六條禁止在下列區域內建設規模化畜禽養殖場、養殖小區:  
      (一)飲用水水源保護區、風景名勝區、旅游度假區;
      (二)自然保護區的核心區和緩沖區;
      (三)森林公園、濕地公園;
      (四)湖泊、水庫保護范圍;
      (五)城鎮居民區,文化、教育、科學研究區等人口集中區域周邊500米范圍內;  
      (六)承載國家、省重要水環境功能區的河流兩岸500米、400米范圍內,其他列入縣(區)級河長制的河流兩岸300米范圍內;  
      (七)法律、法規規定的其他禁止養殖區域。
      第二十七條市、縣(區)人民政府應當根據本條例第二十六條規定、水污染防治規劃以及區域環境承載能力,劃定畜禽養殖的禁養區、限養區、適養區,并向社會公布。  
      

    東明縣畜牧服務中心


    關于印發東明縣畜禽養殖區域規劃方案的通知


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